引言
固有资产的管理也是国有企业中的一项重要管理内容,包含了多个部门的管理工作,需要有多个部门共同配合来开展固有资产管理工作。不管是从管理设备的选择上还是管理人员的挑选上都是关键之处,固有财产的管理从管理计划的提出再到实施,需要考虑管理工作是否能提高企业的管理质量和管理效率。因为固定资产在企业的总资产中所占的比重成分较大,涉及面比较广,一旦出现管理方面的失误,会让企业陷入发展困境中。
一、固定资产管理的现状分析
(一)固定资产管理的发展历程
固有资产管理制度的发展历程是漫长的,在改革开放前后开始出现的,在这个时期,固定资产管理的观念才算是刚刚形成,各方面的管理制度的制定和管理设备都属于初级的阶段,烦琐而又复杂的管理工作得不到广泛的发展,耗费了大量的人力和物力,而一些比较先进的管理设备也并未被管理人员真正应用起来,导致固定资产的管理工作迟迟得不到发展。直到国家开始从计划经济体制走向市场经济体制的阶段,为适应市场变化的需求,国有企业需要建立新型的经济管理体制,这时固有资产管理的概念被重新定义了。
不管是分类、计价、折旧、修理等各方面,都体现出当时固有资产管理工作的开展和革新都朝着更好的方向迈进。再看当今的固有资产管理工作的开展,国家越来越重视对会计业的高层次管理人员培养,要求国有企业在挑选管理人员时需要对多方面的能力进行考核,特别是在于管理工作人员的职业价值和管理操作能力方面进行重视考察。随着社会经济发展需求的不断变革,固有资产管理内容也发生了新的变化。而与此同时,有关管理人员的职业素养、固定资产使用能力等的要求也有了相应的提升。
因为对于固定资产管理人员来讲,只有先掌握相关资产的使用方式,才能够更好地进行管理,如若不知晓操作方式,那么管理过程中便无法检验固定资产的使用状态、耗费程度,这对于固定资产的管理来讲是十分不利的。
(二)固定资产管理的组织结构
固有资产管理公司组织结构主要是企业中直属管理机构设备部,专门负责管理和组织监督和审查各部门的资产管理状况,在各部门也设立一定的设备管理员或者管理监督员,专门对每个部门的固有资产进行管理。从另一方面来说解决了过去对于固有资产的管理不集中、不清楚的局面,这样可以全面进行固有资产的统一管理,分层开展管理工作,最后再由总的管理者下达管理决策,这样能够很好地稳定地维护企业与公司的运营和发展。
(三)固定资产管理的运行状况
固有资产的管理现如今已经发展到了制度比较完善,管理人员配备齐全,管理机构设置比较完整,管理的观念意识也逐渐加强的局面,提高了固定资产的经济效益,固有财产也越来越稳定,国有企业的基础建设由此得到了保障。
同时企业的高层领导人也因此意识到固有资产管理的重要性,不管是在资产的投资规划,还是新增、购置、完善等方面做了大量有效的工作,采取了符合企业发展的方案。但是有些固有资产管理仍然存在一些问题,比如对于一些比较简单日常的管理工作中反而会出现疏忽的情况,这也是管理者需要注意的,越是细节之处,往往在日后也会成为一种对固有资产的威胁因素。对此,需要进一步进行责任的明确,确保每一项工作都有专职的负责人员,同时可加强对比较具体工作的考核,将考核与绩效管理挂钩,提高工作人员的关注程度。
二、国有企业固定资产管理存在的主要问题及原因
(一)固定资产管理意识淡薄,缺乏有效的管控机制
工作态度很大程度上决定着工作效果。对于有的资产管理部门来讲,其固有资产管理意识的淡薄,而这很大一部分原因是因为缺乏有效的管控机制,对于管理也比较的疏忽大意。固有资产的管理工作通常都是管理人员流动性比较大,很多情况下还没有充分熟悉工作便已经离职,而新接手的工作人员由于对工作的了解程度较低,没有老员工对其进行指导,所以开展工作的难度也比较大,而对于国有企业内部的人员来讲,有些企业认为只要是有那么一点能力都能够做管理工作,负责管理工作并不代表着这个人有多大的能力,进而导致许多管理人员的工作责任心不强,意识淡薄。
企业不重视这方面的管理,对此也没有采取相应的管控机制。这种状况下,便无法有效推进固定资产的各项管理工作。
(二)审批流程不完善,购置随意性较大
在很多国有企业中,有些管理人员为了省去烦琐的审批流程,直接口头审批,对于管理的流程直接选择性忽视,企业的高层管理人员对此也不重视,过分相信底下的员工。而在固有资产中,购置是个经常性的工作,很多购置的物件也基本是固定的,所以显得比较随意,监管不到位。这种状况下,流程不完善、工作不留痕、员工不重视,那么此项工作不仅开展起来没有各项标准的约束,同时工作质量也是得不到保障的,至于采购而来的固定资产是否能够真正发挥相应的效用,同样无法保证。
(三)财务账与实物账不一致,复盘工作量大
在固有资产管理中,工作量大,各项内容十分烦琐,工作的复杂程度不亚于其他高科技活动。在实物账和财务账不一致的情况下,往往究其原因时因为复盘的工作量比较大。再加上固定财产的数量大,部门与部门之间的流动性比较大,资产的管理不善,而导致管理部门与财务部门存在资产管理工作的脱节。
复盘对于管理固有资产的工作人员来说是一个巨大的挑战,是对固有资产进一步的确认,由于货币资产和真实的实物资产会存在很大的偏差,工作人员也会因为疏忽或者轻视进而导致财务账和实物账存在差别,导致固有资产造成损失。这样一来,固定资产的管理工作便无法高效的开展。
(四)管理者对于日常盘点、维保意识淡薄
在很多固有资产管理中,管理者往往会对比较明显的问题提出解决方案,其余较小方面的日常盘点被忽视。管理工作的监管力度明显不足,在设置相应部门的管理人员时,不注重对该管理人员进行岗前培训和个人能力的考核。就比如在日常的管理工作中,很容易出现管理设备故障,由于工作人员的忽视,并未及时报修或者检查故障,导致财产管理出现纰漏和设备使用寿命缩短。这些现象产生的原因在于管理人员的维保意识比较淡薄,并未意识到资产管理的重要性和及时性。
三、完善国有企业固定资产管理的对策
(一)建立完善的固定资产管理制度和体系
建立完善固有资产管理制度和体系是对于固有资产管理的重要保障。在固有资产管理工作中的每一个环节都要严格把关,建立严谨的监督制度和审查制度,要不定期抽查管理工作。对于管理人员的选择要有一套完整的流程和方案,设置一组专门检查管理设备的人员,对设备进行定期更新。
(二)加强固定资产采购审批流程管控
固定资产的采购和审批流程需要加强管控,对于以往的采购记录和实物要进行实物比对,要求管理人员要有责任心,负责好每一件东西的管理工作,在公司的审批流程尽量简洁化,但也要保持严谨性。在审批流程完了之后,也可以在设定一定的突击检查,保障管理力度达到理想状态。诸如,在针对现代化信息设备的采购时,国有企业的审批部门应该积极考虑到企业对于该设备是否有需求,严格审批过程。
(三)加强固定资产账务管控,确保账务一致
在固有资产的财务管控中,实物账和财务账要保持一致性,要防止个别的管理人员的思想素质出现错误,导致不好的结果产生。国有企业中可以采取定期对于进行管理工作人员的思想素质教育和管理工作能力的培训。
企业也可以采取购置比较先进的管理设备,来减轻工作人员的工作量,简化工作内容,在关键的部分进行强制性地管控,考核制度也需要建设。
结语
综上所述,本文针对国有企业固定资产的管理问题和现状的发展现状进行一定的分析和探讨,最后根据个人的经验和一些思考,对固定资产问题提出一系列的解决方案。不管是管理制度的完善,管理体制的改革,还是管理监督和审查体制的建设,对于国有企业固定资产的管理都有着比较重要和关键的作用。
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